第二节 税收管理

第二节  税收管理

 

安亭税务所成立于1979年,时有工作人员6名。1992年设立安亭税务检查站,实施公路道口车辆税务检查。2000年底,方泰税务所并入安亭税务所,有工作人员28名。            

 

一、税 制

1987年,国家实行财政包干,明确中央与地方财力的分配比例。1994年,根据《国务院关于实行分税制财政管理体制的决定》,嘉定区也相应作出区、镇分税制改革,在基本保证镇级财力的基础上,进行适当微调,增量共享,促进区、镇两级经济共同发展。国家税制规定,取消产品税,扩大增值税征收内容,增值税实行中央75%、地方25%的分享法。而嘉定区对区与镇分税制税收返还基数计算口径及有关问题亦作了具体规定。同时,区税务局在全区范围内建立个人所得税代扣代交制度。1994年是新税制实施的第一年,安亭税务所做好税前培训和新税制的宣传服务工作,做好增值税专用发票的供应工作。

二、税 种

安亭镇主要税收税种有增值税、营业税、企业所得税、房产税、车船使用税、印花税和个人所得税等。

增值税  80年代实行增值税基本税率14%1994年国家税务局取消产品税,扩大增值税的征收范围和内容,税率定为17%。并规定中央75%、地方25%的分成分享制。

个人所得税  征收对象为外国人在中国取得的超过规定的各种收入、工资薪金收入,实行7级超额累进税率。最低级——月收入800元以下的免税,最高级——月收入超过1.2万元以上的超过部分征收45%;劳务报酬所得和利息、股利、红利所得及财产租赁所得等按20%比例税率征收。

个人收入调节税  198711日起开征,纳税人为中国国籍、户籍,并在中国境内居住的公民。对其工资、薪金收入,划分4档,按5级超倍累进税率征收。最低为20%,最高为60%;对其专利权的转让专利,实行许可和非专利技术提供、投稿、翻译取得的收入,每次收入不满4000元的减除费用800元的余额,或者超过4000元的减除20%的费用后的余额,全部按20%税率征收;对利息、股利、红利收入按比例税率20%征收。

营业税  计税依据为商品销售收入、营业收入或转让收入,税率分3%5%10%15%四档。

企业所得税  包括集体企业所得税、私营企业所得税和城乡个体工商户所得税。集体企业所得税,按不同行业和不同所得,实行8级超额累进税率,税率自10%55%不等。私营企业所得税,按不同行业和不同所得,按比例税率35%征收。城乡个体工商户所得税,仍采用1986年实施的10级超额累进税率征收。最低一级——全年应纳税所得额不超过1000元的税率为7%;最高一级——全年应纳税所得超过3万元以上的部分税率为60%;全年应纳税所得超过5万元的,按超过部分的应纳所得税额加征10%40%

印花税  1988年重行开征,税率有比例税率(1%0.05%)和定额税率(如营业性帐簿,每次每本贴花5元)。

车船使用税  19869月,车船使用牌照税改为车船使用税。主要征收范围为应税车辆和船舶。实行定额税率。

房产税  1986101日起实施新的《房产税暂行条例》,以房屋产权所有人为纳税人,采用比例税率:对按房产原值计算的税率为1.2%;对按房产租金收入计税的税率为12%。该税按年征收,可分期交纳。

三、税 收

19952000年安亭镇税收统计表

 

 

1995

1996

1997

1998

1999

2000

税收额(万元)

5589

11741

20879

23095

25766

34590

增长率(%

 

110

7783

10.61

11.57

34.25

四、征 管

1991年,对安亭的国有企业、集体企业、个体私营企业、代扣代交单位和外地来沪经营的企业进行全面的清理登记,换发税务登记证(卡)和税务注册证明。是年起,安亭税务所每年对纳税情况进行抽样检查和专项检查,加强税务稽查。1992年,根据《税务登记工作规范》,使税务工作制度化、规范化、档案化,为查、征分离服务。同时,加强发票管理,全面清理发票购用证。是年起,试用微机进行税收征收管理。1996年对个人收入调节税进行全面检查和落实,所有企事业单位符合纳税对象的均需交纳,由单位代扣代缴。当年与公安机关联手,破获一起在安亭汽车市场内利用假发票进行汽车买卖的犯罪案件。1997年,税收征管迈出关键性的改革步伐。征管改革从“征、管、查”三分离到初步确立以申报纳税和优化服务为基础,计算机网络为依托,工作重心向基层和征管转移,建立了必要的程序和机制。2000年,安装认证系统计算机设备、高速扫描仪系统程序以加强防伪。

安亭税务所根据国家政策和地方财力的实际情况,对安亭镇的福利企业、校办企业、新办企业和“星火计划”项目以及纳税困难的村、居委,给予各种减免税或其它税收的优惠,有的还采用返回税的方式。

 

来源: 浏览次数:970 次 发布时间:2016-11-21